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重庆铜梁:壮大集体经济 促空壳村“脱壳”

2019-12-01 07:22:59   【浏览】1884

原标题:重庆铜梁区以闲置土地、产业整合等效益加强集体经济,促进空壳村“脱壳”

近年来,面对弱势村集体经济的困境,重庆铜梁探索并确立了从闲置土地、闲置产业、出让土地、农村电子商务、产业整合、大中小投资者中获取利益的“六键”路径,并建立了“新型农业管理主体+村集体+农户”利益联结模式,不断发展壮大农村集体经济,激活农村振兴新动力。

只有当村里的集体有钱做事时,村里的振兴才有它的来源。记者近日在重庆铜梁区看到,大量以前的“空壳村”和“留守村”如今在工业、生态和知名度方面都很繁荣。村民们被收入囊中,村民们享受着越来越多的发展红利。

近年来,为了解决农村集体经济薄弱的问题,重庆铜梁探索了从闲置土地、闲置产业、流转土地、农村电子商务、产业整合、大中小投资者中获益的“六键”路径,建立了“新型农业管理主体+农村集体+农户”利益联结模式,不断发展壮大农村集体经济,激活农村振兴新势头。

2018年,铜梁区消除了152个空村,发展了近500个集体经济组织和集体经济项目,吸引了33,000多户家庭参与。村社集体收入超过2000万元,群众实现分红4770万元。

"因地制宜是发展新农村集体经济的必由之路."铜梁区委书记唐小平认为,新型农村集体经济正在推动传统农业与现代农业和市场经济的结合,实现规模化经营,提高农业效率,增加农民收入。

土地“活”

阴天镇的海棠村曾经是铜梁著名的贫困村。自去年以来,海棠村“致富”,集体经济收入超过2万元。

你是怎么拿到钱的?它在荒地上“生长”!在海棠村,山上覆盖着艾蒿。“几年前,村子里有大量年轻劳动力外出。大量土地无人耕种,杂草丛生,被严重遗弃。”村党支部书记彭中告诉记者,2017年底,重庆镇艾农业有限公司被引进到镇上发展苦艾种植和加工。这个村庄投资闲置土地。该公司提供资金、技术和销售。营业收入按公司51%和村集体49%的比例分配。

如今,海棠村已经利用闲置土地种植了1000多亩苦艾。村民们通过土地分红和在苦艾基地工作增加了收入。

土地是农村地区和农民最大的资源。如何最大限度地释放土地的潜力?“利用大规模工业化的现代农业盘活闲置土地存量,通过股份制经营机制,实现增加农民收入、为所有者谋利、加强农村集体经济的‘三赢’目标。铜梁区农业委员会的有关官员表示,近年来,村支部的“两个委员会”率先对废弃农田和荒山、荒坡进行了全面清理。通过动员群众成立专业合作社和股份公司,农民直接分享土地,集体土地被量化和确认为股份,粮食和经济作物根据当地情况得到发展。自2017年以来,铜梁区已综合利用2万多亩荒山荒地。

铜梁区以增加土地收入为重点,也希望通过出让土地实现集体经济。记者了解到,铜梁区财政每年已落实不少于3000万元的专项资金支持集体经济发展。铜梁以农村“三个转变”改革为契机,充分发挥财政资金的导向作用,对出让土地进行股份制改革,将政府投资的增量部分转化为群众和集体股权,建立了“公司+农民”的利益联动机制。

巴图安街的于闯村就是一个生动的例子。2018年,通过“三改”改革,黄愚村将政府投资的基础设施作为股份投资于和圣源、科赛等农业企业。284户家庭出租给农业公司的863亩土地也从租金转为股份。与此同时,800万元的分割资金将作为集体股份购买股份,并与猕猴桃、wogan等优质农产品生产企业合作,销售收入超过1200万元。2018年,黄愚村工业总产值增长800万元,集体经济增长18万元,农民人均可支配收入增长2000元。

行业“互联”

发展和加强农村集体经济,关键是提高产业质量和效率。

铜梁区安溪镇谭红村800米高的山上,数百亩茶树长势良好。“它非常适合茶树的生长。但是过去没有人来照顾它。数百英亩的老茶园被遗弃了。”谭红村党支部书记王方荣表示,自2018年以来,村集体利用废弃的100亩老茶园发展集体经济。通过规范化管理和改革,昔日废弃的茶园已改造成优质鲜叶基地,茶园观光旅游也得到了发展。"这个村集体仅通过出售新鲜茶叶就使其收入每季度增加了6万多元。"

铜梁区农委相关官员表示,近年来,该区一方面通过村社整合了多年来分散在农民手中的低效闲置的农业资源,并与龙头企业开展股份合作,充分发挥企业在技术、管理、市场等方面的优势,从而增加产业附加值。另一方面,通过村集体组织,动员群众成立专业合作社,进行专业化、规范化管理,提升产业规模。

农村123产业的整合与发展是农村振兴的主要途径。铜梁区以村集体或专业合作社为主体,依托农村山川自然资源和现有特色种植业,发展农产品深加工、农村休闲观光、采摘体验等。不断延伸产业链,发展壮大新产业和新形式,实现农业“一个接一个”一体化发展,为农村集体经济注入活力和动力。

截至2018年底,铜梁区新增13家集体农产品加工企业,成功打造七彩梦幻花园、荷兰哈拉乡、无名花园等10多个乡村旅游品牌。例如,金辉大米专业合作社在西河镇建设村成立,带动340户家庭开发800多亩优质大米,建成1500平方米大米加工车间,注册商标4个。土桥镇的合河源乡和刘颖山世外桃源等乡村旅游景点每年接待5万多名游客。

市场“连通”

铜梁市程楠街黄桷门村引进了28家电器制造商,开辟了产品海外销售渠道。小林镇建立了一个名为“小林接顾客”的农村电子商务平台,为特色农产品开拓新市场...铜梁区在推进农村振兴的过程中,通过电子商务模式,利用互联网将其资源优势转化为经济实力和发展优势,提高村民收入,增强村级集体经济的可持续发展能力。

据了解,铜梁把开辟农民与市场的渠道作为增加农民收入的重要环节。铜梁通过与京东的深入合作、农村电子商务的发展和“矮寨龙翔”公共品牌的建立,将分散生产与农民大规模经营、统一包装、统一品牌、统一渠道、统一销售策略、统一质量控制和可追溯性相结合,实现小农户与大市场的无缝对接,将小品种打造成为大品牌。到2018年,全区农村电子商务销售额将达到2亿元。

在永嘉镇和宜春村,主要中草药种植者王碧泉(Wang Biquan)牵头在铜梁区成立了四农中草药种植专业合作社,开垦村内近100亩废弃土地,种植蒲公英、苍术、紫苏等中草药。合作社向村民提供免费种子和技术指导,并帮助村民按佣金出售药品王碧泉说,该合作社已经带动了70多名村民种植中草药。

在铜梁,仍有许多像何仪村这样的大家庭和散户投资者发展工业和扩大村级集体经济的情况。近年来,铜梁区通过引进强有力的业主成立了专业协会和合作社。大业主负责统一标准、提供技术、联系市场或以商定的价格购买。村集体负责信息传递、劳动服务组织、储运服务。个人投资者负责生产管理。三者利益共享,风险共担,实现团结发展。

随着一幅乡村复兴的美丽画卷的传播,一大批来自铜梁的农村人才开始回流。铜梁土桥镇刘颖村依托莲藕种植,建成莲藕景区发展乡村旅游,每年接待游客50多万人次。刘颖村党支部书记吴开英表示,以荷兰为媒介,刘颖村环境优美,产业繁荣,两年来吸引了500多名本地人才回流,形成了“人才回流、信息回流、资金回流”的良好局面。

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